编者按：近日，广汇能源(8.83, -0.15, -1.67%)宣布获首个原油非国营贸易进口资质，成为首家获得原油进口权的民营企业。消息一出，市场为之振奋。这意味着备受瞩目的油气领域改革已经迈出了重要一步，对于破除中国能源领域，尤其是石油领域的垄断意义重大。

广汇能源打破石油链垄断坚冰

油气改革不断提速 民企开始涉足上游领域

有分析师认为，石油产业链上游的坚冰已开始被打破，在国外进行油田并购并进入油气领域的民企有望享受到本轮改革深化带来的政策红利

■本报记者 李春莲

广汇能源8月27日晚间发布公告称，称公司已收到商务部批复文件，赋予其原油非国营贸易进口资质，2014年安排进口允许量20万吨，且公司可根据市场情况将原油销售给符合产业政策的炼油企业。受此消息影响，广汇能源昨日冲击涨停。

对此，业内颇为振奋。分析师认为，广汇能源获得原油进口牌照，开启了民营油企的新纪元，政府放开原油进口权的政策导向进一步确认。

值得注意的是，广汇能源作为获得进口资质的民企，与其自身在上游拥有油田密不可分。业内人士均表示，未来原油进口资质都将偏向于拥有油田区块的能源类企业，这也是近几年民企开始涉足海外油气田的主要原因。

同时，今年以来，油气改革的速度正在不断加快。

相关分析师认为，民企开始涉足石油上游领域，油气改革正继续提速，石油产业链上游的坚冰已开始被打破。在国外进行油田并购而进入油气领域的民企也有望享受到本轮改革深化带来的政策红利。

广汇获原油进口牌照

开启民营油企新纪元

广汇能源申请原油进口配额的消息由来已久，如今终于获批，成为23家原油非国营贸易企业之一。

据了解，根据现有政策，原油进口分国营贸易和非国营贸易两种。拥有国营贸易经营权的企业目前有5家，包括中联油，中联化，中海油，中国化工和珠海振戎，这种贸易没有配额限制，而非国营贸易则有相应的配额限制。

卓创资讯分析师高健向《证券日报》记者表示，虽然广汇能源的进口配额仅为20万吨，占2014年2910万吨总量的比重不足1%，但广汇原油配额获批的意义却远不止这“20万吨”。

在高健看来，这可能将开启民营油企发展的新纪元。政府放开原油进口权的政策导向进一步确认，而且自2003年中石油、中石化[微博]等国营贸易企业被取消原油进口配额限制后，非国营贸易企业中，两大油企下属子公司的存在就失去了实际意义。因此，如果未来我国依然存在“原油非国营贸易企业”，那么，“非国营”的民营企业将占据主导。

据了解，广汇能源今年的量将是明年允许量的一个参考基数。根据国家现有政策，原油非国营贸易的配额是每年年末申请下一年的量，其中一项重要参考因素就是上年配额完成情况。

广汇能源曾有内部人士表示，希望申请的进口配额与自家原油产量基本匹配，而不会一味追求较高配额，另外随着海外油田产量的增长，今后广汇能源的进口配额或逐年提升。

早在2009年，广汇能源子公司广汇石油经国家发改委核准，通过收购哈萨克斯坦TBM公司49%股份，间接拥有了哈萨克斯坦斋桑油气区块49%的权益，该油气区块原油资源量11亿余吨，投产后年产原油50万吨-100万吨、天然气5亿立方米。

此外，公司的哈萨克斯坦南伊玛谢夫油气项目原油储量2.1亿吨，目前该项目尚未进入实质性开采阶段，仍在勘探中。

据悉，广汇石油今年20万吨原油进口允许量将直接来自于公司哈萨克斯坦斋桑油气田，这是斋桑油田2014年生产原油的起步量，在未来的3年-5年内，斋桑油田的原油产量预计将达到300万吨。

金银岛分析师向《证券日报》记者表示，广汇作为获得进口资质的民企，与其自身在上游拥有油田密不可分。从广汇能源的模式来看，后期原油非国营贸易进口资质的获得，可能都将偏向于拥有油田区块的能源类企业。电力行业的盈利波动具有一定的季节性，清洁能源发电在四季度共同发力，对电力行业利润增长形成了积极的支撑

2014年四季度，我国电力行业运行总体平稳,供需总体宽松。中经电力产业景气指数为98.3，与三季度基本持平；中经电力产业预警指数为66.7，连续三个季度保持平稳。

四季度电力行业的平稳运行，与发电量增速企稳回升密不可分。经初步季节调整，四季度发电量同比增长2.7%，比三季度回升了0.2个百分点。

不过，从2014年全年看，全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时为4286小时，同比减少235小时，是1978年以来的最低水平。这与用电增速大幅下降和供需宽松密切相关。

用电增速大幅下降的主要原因，一方面与气温因素有关。在2013年夏季大范围持续高温的情况下，2014年特别是三季度，我国气温与常年相比偏低，影响了全社会的电力需求。2014年城乡居民生活用电量全年为6928亿千瓦时，同比增长2.2%，其中三季度同比下降5.6%。另一方面，我国宏观经济增速放缓，经济下行压力加大，也影响了全社会用电量的增长。2014年分季度看，全社会用电量同比增速先降后升，全年用电量同比增长3.8%，比2013年放缓3.7个百分点，其中四季度同比增长3.5%。综合来看，气温因素和经济形势对全年用电量增长的影响大概有两个百分点。

尽管用电量增速有所放缓，但电力结构优化的态势进一步显现。2014年下半年以来，我国可再生能源发电快速发展，为充分利用可再生能源发电，火电实际上扮演了为可再生能源调峰的角色。2014年全年，水电发电量同比增长19.7%，风电同比增长12.5%，光伏同比增长170.8%，而煤电同比下降1.0%。

可再生能源发电给力，促进了电力行业盈利状况的持续改善。一般来说，电力行业盈利状况具有一定的季节波动性，三季度水电处于汛期、发电较好，电力行业的盈利状况相应的也会好一些；四季度火电发电量比重上升，客观上会对行业盈利状况造成一定的挤压。但从2014年不同类型电源的发电情况看，清洁能源发电对电力行业的盈利起到了积极作用。四季度，电力行业计算销售利润率为7.0%，处于历史较高水平。

盈利状况的持续改善，也增强了企业的投资信心和热情。经初步季节调整，四季度全行业固定资产投资同比增长9.0%，这是同比增速在连续4个季度下降后首次转为增长。

按照中电联的统计，四季度，电网投资同比增长了13.1%，而电源投资实现由负转正，同比增长3.1%。在电源投资中，四季度水电投资同比增长27.1%，全年则同比下降21.5%；核电投资四季度同比下降23.9%，全年同比下降13.8%；风电投资四季度同比增长42.2%，全年同比增长52.8%。风电投资的超高速增长，与国家下调陆上风电标杆上网电价政策有关。不少风电企业在四季度加快了建设进程，导致风电装机容量大幅增长。光伏发电新增装机容量增长迅速。2014年前三季度，光伏发电新增装机容量仅281万千瓦左右，但全年新增却达到1063万千瓦。相比之下，火电的投资增长黯淡，投资增速已经连续几年出现负增长，2014年四季度同比下降1.5%，全年同比下降6.3%。

总的来看，2015年，电力行业将继续保持平稳运行态势，电力供需形势亦维持总体宽松，可再生能源发电有望继续保持高速增长，电力行业结构将进一步趋于优化。